2020-ci ildə Rusiya Federasiyasında qumar qanunvericiliyinə bir sıra dəyişikliklər edildi. Bu dəyişikliklərin bəziləri artıq 2020-ci ildə qüvvədədir, 2021-ci ildə daha çox dəyişikliklər gözlənilir. Bu il keçmiş Sovet İttifaqında qumar oyunlarının tənzimlənməsi tarixində ən mühüm illərdən biri olacağını vəd edir.
Son bir il ərzində Rusiyanın qumar bazarı demək olar ki, pozucu bir sürətlə dəyişdi. Hökumət idman mərcləri bazarının bütün aspektlərinə təsir edən tənzimləyici bazanın əsaslı şəkildə yenidən qurulmasına başladı. Belə görünürdü ki, Rusiyada qanunvericilik maşını tam gücü ilə işləyir, çoxsaylı qanun layihələri, qanunlar və hər cür digər qanunvericilik aktları yaradır. Biz onların hamısını araşdırdıq və ölkənin qumar bazarına ciddi təsir edəcək ən mühüm dəyişiklikləri seçdik:
Yalnız idman hadisələri ilə bağlı mərcləri məhdudlaşdırın . Dəyişiklik qanun layihəsi 2020-ci ilin sentyabr ayının sonunda qüvvəyə minib və idman mərc oyunları operatorlarına Rusiya Federasiyasında və xaricdə baş tutan idman yarışlarına mərcləri ciddi şəkildə qəbul etməyi məhdudlaşdırır. Seçkilərin nəticələrinə mərc etmək, insanları Marsda və digər qeyri-idman mərc bazarlarında yerləşdirmək bacarığı getdi.
Xüsusi töhfələr mexanizminə yeni yanaşmanın başlanması . 2020-ci ilin oktyabr ayına qədər, milli idman növlərini dəstəkləmək üçün Rusiyadakı mərc oyunları operatorları Rusiyada yerli idman tədbirlərinə mərc etməkdən rüblük GGR-nin 5%-ni (lakin 165.000 avrodan az olmamaqla) töhfə verməli idilər. 2020-ci ilin oktyabrından başlayaraq bu tələb beynəlxalq idman tədbirlərinə də şamil edilib. 2020-ci ilin dekabrında isə Rusiya hökuməti xüsusi ayırmalar mexanizminə fərqli yanaşma təqdim edən qanun layihəsini təsdiqlədi. 2021-ci ilin sentyabr ayının sonunda qüvvəyə mindikdən sonra mexanizm aşağıdakıları tələb edəcək:
- Xüsusi töhfələr "" əsasında hesablanmalıdır. idman mərc oyunları operatorunun idman yarışlarına münasibətdə mərclərin, interaktiv mərclərin qəbulu ilə bağlı fəaliyyətindən əldə etdiyi rüblük gəlir. Eyni zamanda, gəlir dedikdə, idman mərc oyunları operatorunun idman yarışları ilə bağlı mərclərin qəbulu, interaktiv mərc oyunları ilə bağlı fəaliyyətindən əldə etdiyi gəlirin bütün məbləği başa düşülür. ”, hesabın özündən götürülmüş sitatdır. Qeyd etmək vacibdir ki, qanun layihəsində müəyyən edilmiş bu "gəlir" GGR deyil və qanun layihəsində göstərildiyi kimi rəftar edilməlidir. Təəssüf ki, onun tərifi Rusiya qumar biznesinin nümayəndələri arasında aydınlıqdan daha çox qarışıqlığa səbəb oldu.
- Xüsusi töhfələr yuxarıda müəyyən edilmiş "gəlir"in 1,5% məbləğində müəyyən ediləcək, lakin istənilən halda rüblük xüsusi töhfə ən azı €330,000 olmalıdır.
Qumar biznesinin vahid tənzimləyicisinin yaradılması (" UGR "və ya" ERAI" , Rusiyada istifadə olunan abbreviatura) aşağıdakı vəzifələri həll etmək üçün:
- idman mərc oyunları operatorlarından Rusiya idman təşkilatlarına xüsusi ayırmaların saxlanılması və köçürülməsi;
- İnternetdə qeyri-qanuni qumar oyunlarının aşkar edilməsi və onunla mübarizə;
- Rusiya qumar qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi üzərində işləmək
- idman mərc oyunları operatorlarının fəaliyyətinə nəzarətin əsas məqsədi olan monitorinq sistemlərinin inkişafı və tətbiqi üçün İT infrastrukturunun yaradılması. Belə sistemlərin digər funksiyaları arasında bütün mərclər, ödənilmiş və ödənilməmiş uduşlar, idman mərc oyunları operatorlarının kassirinin bütün əməliyyatları haqqında məlumatların toplanması daxildir.
Vahid TSUPIS-in yaradılması . TSUPIS maliyyə əməliyyatlarını idarə etmək və mərc oyunları operatorlarına düşən xüsusi rüsumların məbləğini müəyyən etmək üçün mərc məbləğlərini izləmək məqsədilə qumarbazlar və idman mərc oyunları operatorları arasında agent kimi fəaliyyət göstərən təşkilatların rusca abbreviaturasıdır. Hal-hazırda Rusiyada özünü tənzimləyən təşkilatların himayəsi altında fəaliyyət göstərən idman mərc oyunları operatorları üçün iki TsUPIS təşkilatı var (bunlar da Rusiya qumar biznesindən xaric edilməlidir), lakin qanunvericilikdəki son dəyişikliklər "Vahid TsUPIS" yaradılmasını nəzərdə tutur. , mövcud TSUPIS təşkilatlarını əvəz edərək, vahid tənzimləyicinin nəzarəti altında fəaliyyət göstərməsi nəzərdə tutulur.
Yeni İdarəetmə Mühərrikinin Təqdimatı siyahıları oyunçuların özünü kənarlaşdırması. Bu yaxınlarda Rusiya hökumətinə qanun layihəsi təqdim edildi, ona görə qumar fəaliyyətlərini məhdudlaşdırmaq niyyətində olduqlarını bildirən oyunçuların siyahısı indi vahid tənzimləyici (ERAI) tərəfindən aparılmalıdır, ona görə bukmeker kontorlarından bu barədə məlumat göndərmələri tələb olunur. oyunçular ERAI. Bununla belə, hazırda ERAI-yə hansı məlumatın (həmçinin belə məlumatların təqdim edilməsi forması və prosedurunun) təqdim edilməsi aydın deyil. Baxılan federal qanun layihəsinə görə, bu parametrlər Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilməlidir.
Qanunsuz qumarla mübarizə tədbirlərini yaxşılaşdırmaq üçün federal qanunlara düzəlişlər . Bu qanun layihəsi Rusiyadan oyunçu qəbul edərkən Rusiyadan kənar lisenziyalı operatorlar üçün risk profilini dəyişdirir, çünki operatorun qanuni və ya xaricdə fəaliyyət göstərməsi ilə bağlı şübhə ehtimalını aradan qaldırır. Bundan əlavə, qanun bukmeker kontorlarının və ödəniş xidmətləri göstərənlərin ağ və qara siyahılarını təqdim edir. Qeyd etmək lazımdır ki, qanun layihəsinin özündə aydınlıq yoxdur və çox güman ki, təsdiqlənməmişdən əvvəl bir sıra dəyişikliklərə məruz qala bilər, çünki o, artıq bu qanunun necə tətbiq ediləcəyi və tətbiq ediləcəyi ilə bağlı qumar ictimaiyyətini narahat edib.
Bu dəyişikliklərə nəzər saldıqda aydın olur ki, Rusiya hökuməti idman mərcləri bazarında qaydaları sərtləşdirmək və idmanı vurğulamaq üçün kəskin addımlar atıb.
Xüsusi töhfələrə gəlincə, fəaliyyət dairəsinin beynəlxalq xarakterliləri də əhatə etməklə genişləndirilməsi hökumətə daha böyük həcmdə xüsusi töhfələr toplamağa və onları ölkədə milli idmanın inkişafına yönəltməyə imkan verdi. Pandemiya səbəbindən idman tədbirlərinin ləğvi nəticəsində ilin birinci yarısında mərc oyunlarının azalmasına baxmayaraq, töhfələr 2020-ci ildə hər il dörd dəfə artıb.
Yeni Vahid Qumar Oyunları Tənzimləyicisi və Vahid TSUPIS, oyunçuların özünü xaric etmə siyahılarının idarə edilməsi mexanizmindəki dəyişikliklə göstərildiyi kimi, əməliyyatların müəyyən aspektlərini isteğe bağlı deyil, məcburi etməklə tənzimləmə prosesini daha sadələşdirilmiş və mərkəzləşdirilmiş etmək məqsədi daşıyır.
Rusiyadakı qumar cəmiyyətinin nümayəndələri bu dəyişikliklərin əslində necə həyata keçiriləcəyi və bu yeni təşkilatların öz tənzimləyici öhdəliklərini necə dəqiq yerinə yetirəcəyi ilə bağlı narahatlıqlarını gizlətmirlər.
Qeyd etmək lazımdır ki, bəzi idman mərc oyunları operatorları Rusiya qumar qanunvericiliyindəki yeniliklərə daha az optimist idilər, bəziləri isə artıq bazarı tərk etmək qərarına gəliblər. Digərləri Rusiyada fəaliyyətini davam etdirmək üçün müxtəlif variantları nəzərdən keçirirlər, lakin maliyyə əməliyyatları üzərində nəzarəti gücləndirmək üçün son qanun layihəsi ilə belə görünür ki, hökumət fırıldaqçı operatorların sayını məhdudlaşdırmağa çalışırdı ki, bu da qaçılmaz olaraq gələcəkdə öz təsirini göstərəcək - ya biz daha çox bukmeykerin Rusiyanı tərk etməsinə və ya daha sərt qaydalardan yayınmağa üstünlük verdiyinə baxın.
Rusiyada tənzimləmə dastanı sona çatmaq üzrə deyil, 2021-ci ildə son qanunlarla edilən dəyişiklikləri dəstəkləmək üçün daha 11 kiçik qanunvericilik aktı gələcək. Hazırda bu ilin sonuna qədər tənzimləmə üfüqünün necə dəyişəcəyini ancaq təxmin edə bilərik.
Rusiya Federasiyasında tənzimləmənin gələcəyi bu anda qeyri-müəyyən görünsə də, 2021-ci ildə hələ görüləsi çox iş var, buna görə də gəlin çoxlarının kələ-kötür gəzinti adlandırdığı şeyə hazırlaşaq, lakin çoxları Rusiya bir yerdə qaldığına görə, tullanmaq istəyəcək. ən böyük və ən dinamik bazarlardan. heç bir əsas idman mərc operatoru ölkədə sənayeni tənzimləmək üçün daha şəffaf, aydın və qısa bir yol görsələr, qaçırmayacağı mərc.
İlya Maçavariani Avropa, Rusiya və MDB-də qumar və qumar biznesi sahəsində hüquqşünasdır. və 4H Agentliyinin baş tərəfdaşı. O, qumar oyunları ilə bağlı məsləhətlərin verilməsində böyük təcrübəyə malikdir və müştərilərə Rusiya Federasiyası və MDB-də fəaliyyətlər, qumar oyunları operatorlarının fəaliyyəti ilə bağlı bütün normativ hüquqi aktlar, habelə lazımi müqavilələrin və daxili sənədlərin tərtibi ilə bağlı məsləhətlər verir. O, həmçinin dünyada yeni bazarlara çıxan qumar operatorlarının lisenziyası ilə məşğul olur.
4H Agentliyinin partnyoru İvan Kuroçkin qumarda, xüsusən də tənzimləmə məsələlərində böyük təcrübəyə malikdir. Onun işinə Rusiya Federasiyasında bizneslə məşğul olan müştərilərə qumar operatorlarının fəaliyyətinin müxtəlif aspektləri (o cümlədən mərc mağazaları), oyun lisenziyasına uyğunluq, tətbiq olunan AML tələbləri və qumar operatorlarının reklamı ilə bağlı məsələlərə xüsusi diqqət yetirməklə məsləhət vermək daxildir.
Azerbaijani 
Russian 
German 
Polish 
English